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人物访谈

奋战三年 再造朝阳

发表时间:2010-08-10 03-39-39      来源:      责编:

                          

为实现“奋战三年,再造朝阳”目标创造良好的治安环境

——专访朝阳市副市长、公安局长 石新力

 

  当前,我市已进入夺取“奋战三年,再造朝阳”决战决胜的冲刺阶段。要实现朝阳经济社会的大发展、快发展,肩负维护社会稳定重任的公安机关,必须创新工作思路,切实发挥公安机关打击防范、管理服务等职能作用,强化队伍建设,精心营造良好的社会治安环境,当好保驾护航主力军。8月2日,朝阳日报记者就公安机关落实市委八届十一次全会精神情况,对市政府副市长、市局党委书记、局长石新力做了专访。

  经济要发展,稳定是前提,科学发展的基础是平安发展。维护社会稳定,确保百姓平安,公安机关责无旁贷。石新力局长在介绍围绕“奋战三年、再造朝阳”目标开展公安工作时说,群众看公安,关键看破案。朝阳社会治安形势发生很大变化,跟我们加大对违法犯罪活动的打击力度是分不开的。今年以来,全市各级公安机关坚持“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的原则,全力以赴,多措并举,顽强攻坚。全市共发生命案9 起,及时破获8 起,还成功侦破了“1.03”鞍凌钢工地特大系列紫铜母板被盗案;侦破了凌源“1.02”抢劫杀害出租车司机案、北票“1.11”系列蒙面持刀入室抢劫案和建平“6.23”跨省特大制造贩卖运输储存爆炸物品案等一些有影响的案件,极大地震摄了各类违法犯罪,大大减少了各类治安隐患和刑事犯罪数量。
  严厉打击黑恶势力、霸痞势力和团伙犯罪,是公安机关维护社会平安的关键环节,打要打得狠,打得准。石新力局长说,如果一个地方存有霸痞势力打不掉,这个地方的百姓就不可能有安全感,社会经济也就不可能有很好的发展。对此,市局坚持采取定期摸排和有奖举报等措施,着手建立打霸治痞长效机制。对掌握的霸痞势力犯罪,严格落实挂牌督办、领导包案、限期侦破等措施。建立责任传导机制,实行刑警、派出所“守土有责”责任制。凡存在霸痞势力打不掉的,派出所所长和责任区刑警队长责任连带。今年,公安机关相继组织开展了“打黑除恶”、“打击现行侵财犯罪”、“打击盗抢机动车”、“打击手机短信和网络诈骗”、“打击盗窃破坏电力设施”等专项斗争,有力遏制了一个时期、一个地区某些犯罪多发势头。先后打掉聚众寻衅滋事、非法采矿、破坏生产经营、故意损坏公私财物等霸痞犯罪团伙11个,抓获涉案成员45人;先后打掉“两抢一盗”团伙60多个,抓获犯罪嫌疑人600多名,夺取了“打击现行侵财犯罪”专项行动全省综合排名第二的好成绩;历时半年,成功打掉了凌源39人涉黑犯罪团伙,破获各类违法犯罪案件34起。
  维护社会平安,打防必须并举。防要防得住,防得牢。石新力局长说,发了案能及时进行打击固然重要,而不发案、少发案,为百姓营造出门放心、在家安心的社会治安环境更是公安机关的职责所在。今年,在市委、市政府的领导下,形成了崭新的公安大巡防格局,全市新增加巡特警500多人、巡逻警车100多台,昼夜巡逻在城镇、乡村,做到了“白天见警察,晚上见警灯”。全市有近万个视频监控点,覆盖了城市、乡镇的主要街道、公共场所和重点区域。与之密切配合的社区防控网、单位内部防控网、区域警务协作网和“虚拟社会”防控网等等,成了点线面防结合,全方位、全天候、立体化的社会治安防控体系。在重要节假日、国家重要会议、重大活动期间,全市保证近万人的民警、保安、专职巡逻队上街巡逻。遍布省、市、县三级交通要道的100 多个警务工作站、卡口,实现了对重点道路交通口、城市出入口的有效监控,最大限度挤压犯罪空间,最大限度地增大社会治安的安全系数。全市可防性案件下降24 . 6 %。今年1 至7月,全市刑事案件同比下降6 . 6 %“两抢一盗案件”同比下降12.9%,群众满意率和安全感大大提高。公安工作得到了各级领导、社会各界和广大人民群众的普遍赞誉。省、市、领导先后50多次对公安工作作出表扬批示,收到锦旗和奖镜180多面、感谢信1000余封。实现管理与服务的有机结合,互动双赢,是人民群众对公安机关的新期待、新要求。石新力局长说,公安机关必须自觉把公安工作置于经济发展、政治稳定、社会和谐的总体布局上来把握,积极主动作为,定纷止争,维护稳定。不断延伸公安工作触角,建立多种形式、纵横交错的矛盾纠纷排查调解网络,从“小纠纷、小矛盾、小细节、小问题”入手,认真解决人民群众最关心、最实际的问题。今年,公安机关排查各类矛盾纠纷2800多件,均及时予以化解,有效预防、减少了矛盾激化,防止了一大批民转刑案件发生。针对人民群众反映强烈的治安热电、难点问题、全市公安机关防患于未然,全警行动、警种联动,相继开展了校园、交通、消防、公共场所、矿山、企业周边秩序等一系列社会治安整治行动。今年以来,全市未发生一起死亡3人以上的严重交通事故,未发生人员伤亡的严重火灾事故,未发生有影响的爆炸事故,未发生涉校报复案件。
  围绕“奋战三年、再造朝阳”目标,市局创新推出了《朝阳市公安局服务经济社会发展60条新举措》,在刑侦、治安、交警、户政、出入境、消防、内保等方面提出了系列便民利企新举措。在因特网上公布特业、涉危行政许可、审批流程,开通“网上车管所”、报警互动平台等。市局人口服务中心,市局交警支队驾管服务大厅、车管服务大厅及公安派出所等窗口单位改造、扩建了窗口办公场所,为群众办事提供方便。认真组织民警“大走访”活动,累计走访群众10万余人(次),为群众做好事、解难事,办实事2855件。全面推行案件回访制,全市累计回访刑事案件3218起,回防治安案件2397起。
  石新力局长说,企业是经济发展的骨干力量,我们保护企业就像保护自己的眼睛一样,坚持从企业最期盼的事着力,从企业最头痛的事解困,从企业最燃眉的事帮扶,大力推广“保姆式”、“一站式”、“跟进式”服务。对市委、市政府确定的重点工程、重点工业企业实行严格的党委成员包案制度,在凌钢、鞍凌精品钢、燕山湖发电厂等41家规模以上企业建立了警务工作站,已派出73名党员民警直接与企业接触、与项目对接,及时帮助企业解决各类问题。建立了“警企联系直通车”制度,这些措施不仅有效提升了人民群众的安全感、企业的满意度,也为各地区招商引资、建设重大项目创造了安全、有序、便捷、高效的发展环境。5月,省委《辽宁信息》向全省推介了朝阳公安服务经济社会发展的经验;7月,市长张铁民在全省服务经济社会发展本溪现场会上介绍了公安机关服务经济发展的经验;省政协副主席、公安厅长李文喜对于朝阳市局及时学习考察本溪经验作出表扬批示。
  在谈到队伍建设时。石新力局长说,在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。对公安队伍来说,“从严治警”与“从优待警”犹如“鸟之双翼”,两者相辅相成,缺一不可。从严治警,就要学字当先,强化民警“终身学习”、“学习即工作”的理念,积极倡导符合公安工作性质、体现警察职业特点、具有鲜明时代精神的公安文化。全体民警要把工作岗位变成学习的大课堂,组织各级公安机关分警种、分岗位深入开展岗位练兵活动,提高广大民警的政治业务素质和工作技能。“严”字当头,就是严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,保证公安队伍的纯洁性。要管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去,真正做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。从严治警是对民警的最大爱护。我们必须从一言一行做起,从一点一事抓起,严格落实公安机关的各项制度、规定。落实“一岗双责”职责,发现问题及时提醒、纠正、查处。对于公安队伍的害群之马,绝不姑息迁就,养痈为患。广大民警要牢固树立执法为民、廉洁自律和遵纪守法的观念,克服特权思想,坚持严格文明公正执法,树立公安机关良好的执法形象。从优待警,就要在公安队伍营造崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,及时发现重大先进典型进行表彰。从优待警还表现在对民警的关怀关心上,要把自己的同事当成兄弟姐妹,要对因公负伤民警慰问、患病住院民警看望,关注民警子女升学、就业以及民警婚庆等活动。
  警察作为一个特殊的职业群体,具有高风险、高负荷、高压力的职业特点。越是节日,民警们越是繁忙,加班加点已经成为常态。因而,我们必须想方设法为丰富民警业余文化活动创造机会。
  对于公安机关落实市委八届十一次全会精神,找准公安工作和队伍建设的切入点、结合点,石新力局长提出“五新”:一是强化矛盾纠纷化解,在维护社会稳定上开创新局面。要继续延伸工作触角,建立多种形式、纵横交错的矛盾纠纷排查调节网络,千方百计化解矛盾纠纷,抓苗头、压势头,全面落实“领导接待日”等信访工作制度,突出重大矛盾纠纷调处化解,减少杜绝矛盾激化。二是打赢严打整治斗争,在创建“平安朝阳”上建立新功绩。近期,市局对于严打整治进行深入动员部署,深入开展“侦破命案专项行动”、“打黑除恶”、“打击现行侵财犯罪”、“打击盗抢机动车”、重点地区整顿等专项斗争;深入开展校园、交通、消防、公共场所、矿山、企业周边秩序等多项人民群众反映强烈的治安热点,难点问题的整治活动。三是创新社会管理,在推进和谐社会建设上迈上新台阶。要牢固树立以信息为先导的社会管理工作新理念,全面开通网上投诉、网上举报、网上查询、网上办证等网上服务业务。健全以巡特警队伍为主体的网格化巡逻机制,保证“白天见警察,晚上见警灯”。紧紧抓住容易发生治安问题的城乡结合部、城中村等重点地区,容易为犯罪分子藏身落脚的行业场所加强日常监管,做到发现一起严肃处理一起。四是立足保障民生,在服务经济社会发展上谱写新篇章。认真落实《朝阳市公安局服务经济社会发展60条新举措》,在重点企业设置公安机构、警务工作站,进一步加大企业周边地区和矿山治安整顿力度,加大企业保卫力度。五是加强队伍建设,在树立警察良好形象上展示新风貌。认真开展打造“学习型公安机关”、“我的岗位我负责,我的工作请放心”,基层党组织、共产党员创先争优,深入学习《人民警察纪律条例》等活动,加强队伍建设,促进警风、作风、行风的进一步好转。

 
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