欢迎来到辽宁长安网!
主办:中共辽宁省委政法委员会、辽宁省社会治安综合治理委员会
长安人物

张秋林

发表时间:2013-08-01 11-35-57      来源:辽宁长安网      责编:李晓依

从军人到检察官
——记凤城市检察院法律政策研究室主任张秋林

  坐落在风景秀丽的凤凰山脚下的凤城市人民检察院,曾荣获“全国先进基层检察院”等荣誉称号,并连续四年为省检察系统先进基层院。在这个先进集体里,浸透着凤城市检察院全体检察干警为之而奋斗的心血和汗水。而我们今天要讲述的主人公——张秋林,则是这个集体中的一位名不见传的普通一兵。10年前,他是一名“不懂法”的军转干部;10年后,他是一名熟谙法律的检察官,并走上中层领导岗位还身兼两职:凤城市检察院法律政策研究室主任、办公室副主任。10年来,他先后在法律政策研究室、办公室、侦查监督科等部门工作过。但不论在哪个岗位,他始终保持着军人的本色,以积极认真的态度、严谨细致的作风、扎实过硬的能力、突出优异的业绩,赢得广泛赞誉。先后两次荣立三等功;三次获市“十佳检察官”称号;2012年,他被省检察院评为先进个人并记个人二等功。
  瞄准靶子  向着“高地”进攻
  2002年10月,张秋林刚脱下军装踏进凤城检察院大门的时候,脸上还挂着笑容,心里也充满着自信。虽然对检察工作比较陌生,但他认为凭着自己在军营里“摸爬滚打”历练出的意志和作风,没有什么坎能难着自己。
  很快,现实打败了天真。转业之前,张秋林原以为进入检察院就是检察官,但进入检察院之后才知道,要想拥有“检察官”这一称谓,还必须跨过司法考试这道门槛。拿到司法资格证书,这对所有想从事司法工作者而言,可称得上是“天下第一考”,就连科班毕业的大学生也并非易事。而对军转干部来讲,更是难上加难。张秋林虽说也是大学本科学历,但所学专业是军事指挥,与法律是风马牛不相及。他心里不禁有些发冷。加之当时分配在法律政策研究室工作,整天面对的是枯燥的文字材料和懵懂的法律专业术语,张秋林心里越琢磨越纠结,后悔没有弄清检察官是怎麽回事就选择了检察院。 
  既来之则安之。几个彻夜辗转反侧,张秋林很快就回到现实。他清醒地认识到,在检察院,自己就是一个新兵,一切都要从头开始。他把“学习”确定为过关的根本,确立了自己转业之后的第一个进攻“高地”目标——通过司法考试!按照部队分条列述的行文习惯,他详细制定了自己的学习计划。并分成四个步骤来进行,第一步学以自制。就是每天拿出三小时的学习时间雷打不动;第二步学以致问。就是向领导问、向同事问、不懂就问、不耻下问。第三步学以致用,把学习和解决实际问题结合起来,勤于思考,大胆尝试,努力让学习、工作水平同步提高。第四步就是坚持。这个说起来容易,做起来确实很难。但张秋林耐住了日复一日的枯燥和寂寞,坚持了下来。那几年,他推掉了数次战友聚会、朋友交往等应酬场面,牺牲了记不清的休息日和节假日。
功夫不负有心人。2005年,就是张秋林来到检察院的第三年,他如愿以偿的通过了全国统一司法考试,拿到了司法资格证书。不久,他名正言顺地跨进了检察官的行列。
  攻坚克难  向新的目标挺进
  机会都是为有准备的人而准备着。在张秋林拿到司法资格证书后,已具备了相当丰富的专业知识,得到了院领导的赏识。2006年3月,领导把他调到了更重要的业务岗位——侦查监督科任内勤。内勤工作看似轻松,实际并不简单。案件登记、收发文件、收集整理资料、传达信息、报表、上报材料、工作总结、工作会议、考勤考核,各类文书文件多如雪片,稍有不慎就会顾此失彼、百密一疏。
怎样才能使内勤工作忙而有序,做得有声有色?善于思考的张秋林又为此动起了脑筋。 
  人大常委会关于刑法的补充规定、最高两院的司法解释、地方性的法律法规,张秋林先细读,再归类,最后录入计算机;上级文件、制度措施、工作总结、信息简报,张秋林先收集,再整理,最后装订成册;承办人办理的案件电子审结报告,张秋林每月适时录入报表,及时归类到相关文件夹内……千头万绪的各类文件,他一件件的翻阅,一件件的整理,一件件的汇总。经过近一年的努力,终于将一个个点连成一条线,又将一条条线汇成一个面。他的思路逐渐拓宽,方法不断完善,后来,编制了一本《内勤工作手册》。手册中有标准、有示例,操作起来有参照、有规律。只要按照手册操作,不论谁干内勤,都能顺利接手相关工作,并且知道工作的进展和成效。当年,丹东市检察院侦查监督处还专门在凤城检察院召开了内勤工作现场会,将此经验推广。
  在侦查监督科工作那几年,他先后构思建立了在逃、另案处理及不捕退查等“三类涉案人员”信息库,通过信息化应用,为破解当前漏犯打击难题拓展了新的途径;研发了无逮捕必要评估软件,在规范无逮捕必要不捕适用的同时,进一步提高了审查批捕效率;编制了内勤工作电子书,使繁杂的内勤工作一目了然并实现了管理规范化。这些做法先后被《检察日报》、最高人民检察院网站和省院简报介绍推广。
  惩恶扬善  为公平正义而战
  2008年7月,汶川大地震不久,时任侦查监督科副科长的张秋林办理了一起少年伤害案。
  第一次见到小浩,是在光线暗淡的看守所里。小浩瑟缩在角落的椅子上,瘦弱的身体更加显得单薄。“你多大啦?”“十四岁。”“上几年级?”“初一。”在回答张秋林的询问时,小浩眼里泛起一丝恐惧。
  “你为什么要刺伤你的同学?”“他们要打我,我害怕……”小浩嗫嚅说着,头垂得更低了,身体在微微的发抖。沉默了一会,“叔叔,我真的不是故意的!我真的就是害怕!” 小浩突然哭了起来。张秋林的心怦然揪了一下,也许这孩子真的不是故意的,但是刺伤对方部位是肝脏,属于重伤害。 
  “他平时表现怎么样?”张秋林带着疑问来到了小浩的学校。“成绩一般,但是很老实,从来也不违反学校纪律。”老师这样回答。张秋林的心情陡然间沉重了:“一个十四岁的孩子,人情世事半懂不懂,看守所里的恶劣环境,不良习惯的交叉感染…… 真的要逮捕治罪吗?”张秋林心中有些彷徨。
  能否让双方达成谅解呢?张秋林煞费苦心的找到一个熟悉两家的中介人,想让他给调解调解。没想到两家人一见面便弥漫着浓烈的火药味,一边是小浩家长的苦苦哀求,一边是受害人家长的强烈指责,任凭中介人磨破了嘴皮子也毫无进展。
  “你们还记得汶川地震么?”面对双方胶着的局面,张秋林说话了:“地震时,有一些孩子已经逃到山上了,但是想到被压在学校废墟里的同学们,他们又跑回去了,拼命的用手掌捧,用指头挖,有的受伤了,有的流血了,有的牺牲了……,他们也都是孩子,也都是同学,也跟咱们的孩子一般大,不是吗?” 张秋林有些动情,“我也知道你们是心疼自己的孩子,但是小浩同学不也只是个孩子么?你们一定要把他送进监狱,眼看着他失学,眼看着他沉沦,如此就真能减轻你们的痛苦,就能让你们的心安理得么?”受害人家长无语了,良久的沉思之后,终于答应了附带赔偿的和解。
  “我认为没有逮捕小浩同学的必要,第一、他是初犯、偶犯,未成年,并且系在校学生;第二、他悔罪的态度非常诚恳,即使不予羁押,也没有社会危害性;第三、可以责成家长和学校对他实施监管,不会影响正常诉讼。”张秋林在向主管检察长汇报时,陈述了自己的想法。检察长对他的观点表示赞同,并给予大力支持。在张秋林的多方努力下,公安机关终于没有对小浩同学实施逮捕,提审和公诉也都安排在节假日期间 。
  两年后,小浩以全校第二名的成绩考上了高中,2011年,小浩又如愿地考上了大学。“我真的非常感谢检察院给了我儿子第二次生命,也给了我们生活下去的希望。”小浩同学的家长逢人便讲。 
    虽然张秋林对弱势人群充满了关爱,但对情节恶劣的违法犯罪却是决不容情。
  贾大、贾二两兄弟是十里八村出了名的“惹不起”。一日,醉醺醺的两兄弟开着车在马路上横晃,一名货车司机躲闪不及,把两兄弟的坐车擦了一道划痕。
  “对不起二位,您看看是不是先给保险公司打个电话?剩下的咱该怎么赔就怎么赔……”货车司机忙不迭下车说道。
“什嘛?你是个什么东西,敢跟老子这么说话?”贾大眼珠子一瞪,照准货车司机的鼻子就是一拳!贾二也是二话不说,对准货车司机不  分头脸一阵拳打脚踢,一眨眼的工夫,货车司机就被打倒在地。兄弟俩又气哼哼地骂了几句上车扬长而去。孰料天不凑巧,车才开出不远,又撞在了一辆正在修理的汽车上。兄弟俩跳下车来,又对修车师傅一顿狂捶暴打,然后驾车逃逸。
  鉴定的结果出来了,两名受害人都是轻微伤,不构成故意伤害罪立案条件。货车司机的鼻梁骨折了,光扶位就扶了好几次,医药费花了九千多,赔偿款却没得到一毛,着实是咽不下这口恶气,于是走上了漫漫的索赔道路。
  张秋林接到控告申诉科转来的案卷时,已是事发三年之后。当他看到被害司机歪着鼻子苦着脸,感觉起初的鉴定结论肯定有问题,于是和另一名承办人一起支持受害司机重做伤害鉴定。
  重新鉴定的结论是鼻骨骨折,耳膜穿孔,属轻伤害,结合俩兄弟的作案过程,检委会认定二人的行为已构成寻衅滋事罪。按照法律程序,一纸立案通知书送到公安机关。不久,贾大进了看守所。
  一见大哥被抓,贾二顿时慌了手脚,连忙四下找门路,还不停地托人给受害货车司机“递话”。
  货车司机胆怯了,找到张秋林:“要不我不告了?你看,我这医药费还欠了九千多,他哥俩要是都进去了,我是不是瞎钱了,再说……”
  “你是不是害怕啦?”张秋林一脸严肃。“贾家俩兄弟是什么人?凭什么这么豪横?你们越退缩,他们就越嚣张,有法律作后盾,你们怕什么!得学会用法律的武器维护自己的合法权益。”
  货车司机悻悻的走了,心里还在不停地犯嘀咕。
  不久,法院的宣判结果出来了:贾大获有期徒刑一年;贾二获有期徒刑六个月。货车司机获医疗、误工等损失赔偿36000元。
“没想到赔了这么多!”货车司机抓着张秋林的双手,高兴地连嘴都合不拢了。“我以后就信法律,信咱们的检察官,再也不怕他们了!”货车司机信心满满的说道。
  连创佳绩  征战途上不歇脚
  10年的从检生涯,张秋林不论在哪个部门工作,始终任劳任怨,兢兢业业,干一行、爱一行、专一行。2010年7月担任法律政策研究室主任兼办公室副主任期间,“奇迹”相继发。2010年“诉讼监督年”专项活动中,他创造性的开展工作,得到了省、市检察院的认可,为凤城市检察院赢得“诉讼监督年先进单位”荣誉称号做出了自己的贡献。2011年,他在长期探索实践的基础上,构建了“4+1+2”调研工作新模式,较好的解决了调研工作究竟该“干什么”、“如何干”以及调研成果“怎么用”的问题,使凤城市检察院的调研工作实现了由单纯注重上级调研课题研究向与解决一线具体问题并重的转变,由少数人被动参与向多数人主动研究的转变,由单一重调研成果产出向与调研成果转化并重的转变。为基层检察院调研工作的开展,总结出了一条科学实用且借鉴性较强的新路子。该做法,再次得到了省、市检察院的充分肯定,省检察院以文件形式下发全省检察系统推广,并相继被《人民网》、《检察日报》“2011工作亮点”栏目及最高人民检察院网站等各大媒体报道宣传。
  统筹兼顾能力是检验一个人综合协调能力的重要指标。就在张秋林主管的法律政策研究工作开展得有声有色的同时,他分管的信息简报工作也丝毫不逊色。他充分利用凤城检察院是省检察院信息简报直报点的有利条件,通过建立健全系列工作制度,落实各项奖惩办法,实现了信息简报管理工作的规范化,最大限度的激发了全院干警的写作积极性,有效促进了该项工作的良性开展。
  2012年,为了优化信息、调研、宣传资源配置、提升工作质效、服务工作大局,张秋林结合各项工作实际,把检察信息、调研、宣传作为一个整体来把握,探索形成了以信息为先导,以调研为核心,以宣传为提升的信息资源共享的“三位一体”工作模式。通过抓信息发现问题,抓调研确定对策,抓宣传扩大成果,相互作用、彼此融合,促成收集线索、研判问题、传递成果和反馈效果的螺旋上升,从而实现部门之间的“一唱众和”、干警自身的“一专多能”和工作成效的“一果多用”。在7月份召开的全省检察信息培训会上,省院领导安排张秋林将此做法以授课的形式在全省检察系统学习推广。
  10年来,张秋林与他的同事先后创新工作成果五项,撰写调研、宣传、信息稿件数十篇,其中被省级以上采用、转发二十三篇;组织拍摄制作了《公平正义铸检魂》和《营造“三园”育检魂》2部专题片,在正义网等相关网站播出。
10年来,张秋林没有惊天动地的举动,也没有气壮山河的誓言。他只是在平凡的岗位上,默默的发扬光大着军人的优良传统,履行着自己的职责。
  2012年12月,为进一步加强内部监督,提高执法质量和工作效率,丹东市检察院成立了案件管理大厅,将侦查监督、公诉等部门的受案工作统一归口管理,需要一个综合业务素质强的“能人”操作管理,张秋林被借调来了。虽然没什么“头衔”,但他毫不犹豫地以“军人服从命令为天职”的姿态走马上任了。短短几个月,案件管理大厅已“常态化”,“奇迹”也在悄然萌生……张秋林,这个退伍不退色的老兵,在检察案管中心这块新天地,一定还会展示出更亮丽的军人风采! (王平) 

 

分享到:
10
上一篇:冯学洋
下一篇:桑武

法制日报社版权所有,未经协议授权禁止转载

辽ICP备09027915号 网上传播视听节目许可证0105080号